民主進步黨提名臺東市長候選人翁聖惠,今(2)日上午10時於競選總部舉行「拚經濟」政見記者會,提出成立「青年創業一站式服務窗口」,由專責人員從需求診斷、資源媒合到後續追蹤,一路陪青年把流程走完。翁聖惠表示,很多人說臺東的青年不願意留下來,但更該問的是:「當一個青年想留在臺東創業、工作,或發展自己的專業,這座城市有沒有給他一條真正走得通的路?」
翁聖惠指出,團隊實際走過一遍創業諮詢的流程,發現在臺東的青年想創業,碰到的第一個問題往往不是沒有想法與熱情,而是不知如何踏出第一步。創業需要處理營業登記、場域、安全、資金貸款等事務,但有人詢問各項業務的主管單位,得到的要求不一樣,被轉了好幾通電話,拿到的答案還是兜不起來。「政策看起來很多,但對剛站上起點的青年來說,資訊越多,有時反而越不知道從哪裡開始。」
翁聖惠也點出,四年前的選舉公報上,現任市長陳銘風寫著要「鼓勵青年築夢臺東」,也承諾建立青年創業的溝通平台。「四年過去了,這個平台在哪裡?叫什麼名字?辦過幾場、幫過多少青年?」她表示,如果有,請拿出來給大家看;如果沒有,也請跟臺東的青年說清楚,到底卡在哪裡。「承諾寫在公報上很容易,難的是有人負責、有人追蹤、有數字可以檢驗。臺東的青年,等不起又一個四年的口號。原地踏步不會更好,換新,才會更好。」
翁聖惠說明,一站式窗口「不是把所有機關都搬進同一個房間,也不是多掛一塊招牌」,而是建立創業的培養皿,有專責人員全程陪同有志青年邁出創業的步伐。
翁聖惠提出五個推動步驟。
第一,需求診斷。先了解青年走到哪個階段,是還在構想、準備開業、已經在營運,還是碰到轉型或人手的問題;也要知道他做的是餐飲、文創、數位、照顧、農產加工、觀光服務,還是其他新型態的工作。「階段不同、產業不同,需要的資源就不一樣,不能拿同一張補助表發給所有人。」
第二,整合資源。市公所可以當一個窗口,把中央、縣府、市公所、金融機構、學校、育成單位與民間業師的資源整理起來,協助青年處理營業登記、稅務、貸款、補助、場地、消防、勞務、會計、法律、品牌與行銷等問題。翁聖惠坦言,市公所不能代替其他機關核准,但可以把正確流程、所需文件、負責窗口與預估時程等流程整合起來,協助青年處理創業所要面臨的各種事務。
第三,案件追蹤。青年被轉介給各單位之後,「不能就這樣消失在系統裡」。每個創業的協助案件都要有基本紀錄、下一步與回覆期限,跨機關的問題由專責窗口協助追蹤;場地取得、法規解讀、貸款準備等常見卡關的問題,也將整理成公開的流程圖與常見問答,讓後面的人少走冤枉路。
第四,營運與市場媒合。翁聖惠指出,創業最大的風險之一,是砸下大筆租金與設備,卻看不到顧客和市場機會在哪裡。她將盤點閒置或可合作的空間,提供短期展售、共享工作、快閃店與假日市集等機會,並串聯老街、夜市、鐵花與南京路商圈,讓青年品牌直接面對顧客;在符合採購規範的前提下,也讓在地產品與服務有更多機會參與公部門活動。
第五,陪跑與就業連結。創業不見得適合每一個人,窗口也要陪青年誠實評估風險、財務與市場;如果現階段還不適合創業,就協助就業或斜槓的可能性,媒合職缺、實習、技能培訓與企業合作。「政府的責任,不是鼓勵每個人都去開店,而是幫每個人找到最適合自己的那條路。」
在成效檢驗上,翁聖惠表示,這項政策不能只拿「服務過多少人」當成績,而要看諮詢後完成轉介的比例、問題平均處理的時間、青年品牌的存續與成長、從試營運走向正式經營的成果,以及使用者對窗口的滿意度。她並承諾這些數字每年公開:「四年後,任何人都可以來問我,窗口在哪裡、幫過多少青年、成果是什麼,我都答得出來。」
翁聖惠表示,她不會告訴青年只要努力就一定會成功,因為創業本來就有風險;但政府能做的,是協助青年們找到適合自己的創業道路,降低尋找資源的成本、縮短摸索的時間、減少在行政上碰壁,「讓一個好點子,不會在第一關就被流程磨掉」,「臺東的青年,不需要再等下一份公報上的承諾」。她重申競選主軸「換新,惠更好」,以一個窗口、一位專人、一套追蹤機制,讓想在臺東落地生根的青年得到清楚、可靠、走得通的支持,「青年有出路,臺東才有未來」。
